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Conflictividad laboral
Mayo 2006
Informe de coyuntura preparado por la
Universidad Católica del Uruguay
1. La conflictividad laboral aumentó
En
el mes de mayo la conflictividad medida a través del Índice de
Conflictividad de la Universidad Católica del Uruguay casi se
triplicó respecto del mes anterior, y se multiplicó por ocho
respecto de la de un año atrás (Gráfico 1). Esto reafirma el
aumento de conflictividad comenzado el mes pasado. En este caso,
el aumento se debió a que en el mes de mayo comenzaron las
medidas dentro del sector público ante la inminente presentación
de la Rendición de Cuentas, y a que se produjeron dos accidentes
de trabajo con fallecimiento de trabajadores lo que provocó
paralizaciones en la construcción. Estos dos factores explican
el 87% de la conflictividad del mes. Se registraron un total de
12 conflictos, 3 de los cuales comenzaron en meses anteriores y
se perdieron 91.885 jornadas laborales, involucrando a 117.148
trabajadores.
2. La conflictividad entre el
sector público y privado fue pareja
Los
conflictos en el sector privado representaron el 51% de la
conflictividad (Gráfico 2). Los mismos se centraron en las
medidas adoptadas por el SUNCA antes mencionadas, a lo que se
agregó también en dicho sector una asamblea en la que finalmente
se aprobó un convenio colectivo con mecanismos de ajuste
salarial y otros temas varios de interés de ambas partes. En la
salud pública y privada hubo un paro coordinado con la
educación. En el sector público la mayor conflictividad se
constató en el área de la Enseñanza (49%) En el transporte de
pasajeros también hubo medidas por un nuevo asalto con lesiones
a un conductor, lo que volvió a generar el reclamo de mayores
medidas de seguridad.
3. Salarios fue la causa
preponderante.
Los
reclamos salariales fueron la causa preponderante representando
el 64% de la conflictividad (Gráfico 3) A diferencia del año
anterior e incluso de meses anteriores, los ámbitos de
negociación creados en el sector público, no fueron
determinantes de una menor conflictividad, sino que frente a los
anuncios efectuados en los mismos, en el mes de mayo comenzaron
a exteriorizarse las primeras manifestaciones de disconformidad.
En cambio en el ámbito privado, probablemente por la fecha en
que comenzará la nueva ronda salarial, los reclamos por este
tema- y salvo en la construcción donde luego de una numerosa
asamblea se votó la firma del convenio colectivo, el tema
salarios sólo estuvo presente en empresas con atraso en el pago
de sueldos o partidas complementarias, como Impasa y el Casmu.
La segunda causa de conflictividad, aunque alejada de la
anterior, (24%) fue condiciones de trabajo presente en las
movilizaciones tanto de la industria de la construcción como del
transporte antes mencionadas.
La represión sindical, generada por despido de dirigentes,
representó el 10% y básicamente se centró en un paro de 24 horas
de la enseñanza privada, coincidente con la paralización
coordinada de toda la enseñanza pública y en reclamo de la
reinstalación de los dirigentes sindicales del Colegio Nuberian,
reinstalación que finalmente se concretó en días siguientes a la
movilización.
4. Perspectivas
Varios factores indican que en los próximos meses la
conflictividad crecerá, tanto en el sector público como en el
privado. En el sector público los sindicatos aspiran que en la
Rendición de Cuentas haya más aumentos salariales y que aumente
el gasto en Educación, tema que explicó la mitad de la
conflictividad del mes de mayo. A esto debe agregarse que los
sindicatos de la salud se están movilizando para que se aporten
los fondos para la reforma del sistema, que fue definida por el
gobierno pero no implementada.
En el sector privado comenzará una nueva ronda de consejos de
salarios en donde la pauta propuesta por el Poder Ejecutivo
incluye una recuperación de hasta 5,5 puntos porcentuales. Pero
varios sindicatos aspiran aprobar cambios en las categorías, con
subas en las más bajas y beneficios especiales, lo que podría no
sea aceptado por el gobierno. Asimismo existe la posibilidad de
incluir en los acuerdos aspectos sectoriales, lo que sin duda
puede dar lugar a posiciones enfrentadas y conflictos.
Finalmente, hay otros factores de conflictividad, como los temas
sobre los que el PIT-CNT quiere marcar su posición: el rechazo a
la firma de un TLC con los EEUU, la necesidad de una ley de
negociación colectiva y la derogación de la ley de caducidad,
aspectos por los que junto a los salariales se ha propuesto
realizar un paro a fin de mes. Todos estos factores permiten
prever un crecimiento de los conflictos en los meses siguientes.
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