|
|
|
|
|
|
Envían al Parlamento Mensaje con Cuatro Impuestos por un monto de U$S 106 Millones El
presidente Jorge Batlle anunció que los ahorros de este año
ascenderán a 228 millones de dólares
Lo
que sigue es la trascripción de las palabras del Dr. Batlle, que
habló esta noche en el Salón de Actos del Edificio Libertad. Estimados
amigos, muy buenas tardes. Hoy quiero dirigirme a todo el país
para hacer una serie de precisiones sobre temas que entendemos es
importante que todos tengan un conocimiento de primera mano. Hoy
por parte del Presidente de la República y en los días sucesivos
por parte de los señores ministros, particularmente por
parte del señor Ministro de Economía, en lo que corresponde, y
por el señor Ministro de Industrias, también en lo que
corresponde. Es
notorio que los acontecimientos vividos en la República Argentina
y la necesidad de mantener los tres objetivos básicos que esta
Administración entiende que deben ser los elementos fundamentales
a conservar: una baja inflación, un equilibrio fiscal, y con ello
mantener el grado de riesgo, Investment grade, que nos permita
crecer, es notorio que ello nos ha llevado a llevar adelante,
conjuntamente con el Partido Nacional, análisis y acuerdos para
poder alcanzar esa responsabilidad fiscal y para poder mantener
los objetivos centrales que esta coalición ha tratado de llevar
adelante estos años, pese a las notorias dificultades que desde
el exterior le han llegado al país. Con
ese propósito el Presidente de la Republica se ha reunido en más
de una oportunidad con el presidente del Directorio del Partido
Nacional, el doctor Lacalle, y el señor Vicepresidente de la República,
y el señor Secretario de la Presidencia de la Republica,
el señor Raúl Lago, se ha reunido con los senadores del Partido
Nacional en el Parlamento conjuntamente con el Ministro de Economía
para analizar tres cosas bien claras, a las cuales me quiero
referir como la primera expresión de las palabras de hoy. En
primer lugar, la necesidad de alcanzar ese equilibrio fiscal, esa
responsabilidad fiscal, para lo que el primer asunto quiere decir
ahorrar en lo que el Estado gasta. No es la primera vez que hemos
hecho este esfuerzo. Y lo vamos a volver a hacer, mucho más
profundo que hasta ahora. Y esto que vamos a anunciar ahora es
nada más que la primera etapa de estos ahorros. Durante el año
seguiremos estructurando e instrumentando sistemas que nos
permitan distintas formas de este ahorro en distintas
organizaciones públicas, tanto de la Administración Central como
de los Entes Autónomos, Servicios Descentralizados
y aquellos otros organismos en los cuales podamos actuar. Queremos
decirles que de ese total de cuatrocientos y pico de millones de
materia de equilibrio fiscal, los ahorros de este año serán del
orden de los 228 millones de dólares. Los
ahorros de este año, de 228 millones de dólares, se van a
procesar, como seguramente el Ministro Bensión lo explicará en
su momento, tanto en la Administración Central, tanto en las
inversiones, tanto en las inversiones de la Administración Autónoma,
en todos los sectores en donde vamos a actuar con claridad y con
firmeza. Además
de eso, vamos a proceder a obtener ganancias por concesiones y por
mejor aplicación de los recursos. El mejor aplicación de las
reservas del Banco Central nos va a permitir aumentar los ingresos
en no menos de treinta millones de dólares. Vamos a recibir, ya
hemos recibido 15, vamos a recibir algo más, llegaremos a 20
millones en las inversiones en Aeropuerto, las bandas telefónicas
y otras concesiones nos van a incorporar 30 millones de dólares más.
Lo cual quiere decir que entre ahorros y mejora de ingresos, por
mejor aplicación de recursos y por concesiones, vamos a estar en
una cifra total de 308 millones de dólares dl total de ahorro y
ganancia de inversiones. Naturalmente
que vamos a enviar algunos impuestos al Parlamento. Básicamente
son cuatro impuestos los que vamos a enviar al Parlamento por un
monto de ciento seis millones de dólares. O sea, en un total de
cuatrocientos y pico de los impuestos básicos son cuatro y suman
ciento seis millones de dólares. El primero es lo que nos
llamamos un impuesto sustitutivo a lo que era el impuesto monopólico
que tenía la ANTEL. La
ANTEL que era la que tenía el monopolio de las llamadas de larga distancia, parte
de ese precio lo recibía la Tesorería del Estado, lo recibía
siempre, como un aporte de la ANTEL a la Tesorería. Al
abrir las llamadas internacionales,
al hacer que muchos operadores puedan utilizar esos medios, al
desmonopolizar, bajamos los
precios y al bajar los precios de todos, inclusive los de ANTEL,
el Estado pierde todo el ingreso que percibía antes,
que era bien elevado. Las
llamadas internacionales que empiezan ahora con el número de 805,
y cada operador tendrá su número como nos acaba de
ratificar en el día de hoy el Presidente de ANTEL, con un
precio adecuado, no con un precio loco, supone un ingreso bastante
menor que el que teníamos antes que se limita a 24 millones de dólares
cuando antes por esta causa se percibía bastante más. El
segundo impuesto es un impuesto a las retribuciones personales de
los funcionarios públicos por encima de un ingreso neto de 12.000
pesos, con escalas. El
tercer impuesto es un impuesto a los juegos, no a la quiniela sino
a los restantes juegos. Y
el cuarto impuesto es un impuesto del IVA a las frutas y verduras
y a la leche Larga Vida, que da 25 millones de dólares. Estos
cuatro impuestos alcanzan a 106 millones de dólares como ustedes
advertirán no son impuestos que gravan a todo el universo del
consumo. En el caso de los teléfonos y del juego no tienen
mayor importancia puesto que se paga menos de lo que se
pagaba antes. Y
yo quiero explicar el
impuesto de las frutas y verduras
porque por el impuesto de las frutas y verduras del IVA se
ha hecho una gran controversia y una gran expectativa y yo quiero
explicarlo, porque tengo algún conocimiento de lo que pasa con
las frutas y la verduras por larga experiencia propia. En
todos los países de la región cuando usted exporta una fruta a
la Argentina o al Brasil, al Brasil sobre todo, cuando ingresa esa
fruta al país usted paga uno o dos
impuestos: el nacional y el estadual. Acá no paga nada.
Por tanto la fruta y verdura extranjera compiten con la fruta y la
verdura nacional. ¿En
dónde compra la inmensa mayoría de la gente en
país la fruta y la verdura? En las ferias vecinales. ¿A
qué negocios le compra? A los que están instalado en las ferias
en las diez mil bocas del pequeño comerciante, verdulero y almacenero. ¿Y quiénes son los que compran? Los
que tienen menor poder adquisitivo. ¿Esos pagan IVA? No, no pagan
IVA. ¿Pagarán IVA? No, tampoco pagarán IVA, pagan una cosa
llamada IMPEQUE, por tanto ahí no hay IVA. ¿Quién
paga IVA? Va a pagar IVA el que importa fruta y el que importa
verdura y las grandes organizaciones de supermercados. Por tanto,
los que están defendiendo que no se pague están defendiendo a
los importadores y a las grandes organizaciones y están
maltratando a los pequeños granjeros de Canelones y de San José,
a la inmensa mayoría de la gente que va a la feria y a la
verdulería de la esquina a comprar la fruta y a la verdura y,
además, ¿ a quiénes?
A los pequeños comerciantes, a los pequeños comerciantes que están
todos los días sintiendo que el supermercado los tira para
afuera, cuando los que van al supermercado, en términos
generales, son personas que tienen un poco mayor poder
adquisitivo. Por
tanto, este impuesto es justo, defiende al trabajador chico de la
granja, defiende al que va a la feria de la esquina y a la señora
que va a las 700 ferias y a los que compran en la verdulería que
está al lado de la Española y en la esquina de Ramón Anador y
Avenida Italia. A esos defiende. Y por eso este Gobierno insiste
en esto, porque eso es lo que precisa la producción chica
nacional y los que protestan contra esto lo que están defendiendo
es la importación de la fruta y la verdura que mata al granjero
de nuestro país. Esto
da 106 millones de dólares, más 308,
estamos en 414 y eso es prácticamente lo que el país
precisa. Hay
algunos pequeños impuestos más que no los he anunciado porque
son cosas inclusive solicitadas por el INAVI, IMESI
iguales para determinados artículos de los free shopps. O
sea que no tiene ningún valor
desde el punto de vista de la tributación,
ya están instalados en la vida nacional. Hay
que hacer muchos ahorros más Y hay que hacer muchos ahorros para
el futuro. No están comprendidos en estos que he anunciado los
128 millones. Por ejemplo el Correo. El Correo no reparte ni a
ANTEL ni la UTE. Le tenemos que dar 9 millones de dólares por año
al Correo para que viva y si repartiera lo de ANCEL y lo de UTE
ganaría 15 millones de dólares y la UTE y la ANCEL tienen que
pagar plata para hacer de correo. Qué
cosa absurda es esa de que el Estado mate al Estado: que
tengamos superávit por un lado, déficit por el otro y aumento de
gastos en la UTE y en la ANCEL a cuenta de que le podamos, le
tengamos que dar nueve millones de dólares al Correo para que
siga existiendo. Bueno:
o matamos el Correo o lo cerramos, lo pasamos todo para la UTE y
para la ANCEL o hacemos que la UTE y la ANCEL le pasen el correo
al Correo o que el Correo se transforme en UTE y ANCEL. Porque
estos son las chacras que hay en el Uruguay que –no se
preocupen; hay cientos. Lo que pasa es que, bueno, que
no da el tiempo para atender todo.. Hemos
conversado con el Presidente del Instituto de Colonización. Lo
queremos trasladar a Florida, lo queremos trasladar a Durazno, le
queremos hacer que reduzca toda su actividad en la forma como está
organizada. Ya el 50 por ciento de la flota automotriz está
parada, porque no se precisa. O sea no se pueden tener en el
interior para los técnicos agropecuarios Toyotas a gasolina, a
nafta. Sobre eso vamos a hablar más adelante. PLUNA lo vamos a
eliminar como ente autónomo. En
materia de, digamos, de la cuestión de la locomoción -que se ha
hecho tanto planteo y tan fuerte- les queremos decir que
efectivamente es así. Pero la primera medida que hemos tomado es
que vamos a mandar un Proyecto de Ley para que esos autos que se
importan sin pagar impuestos, no solamente del Estado sino también
de actividades particulares que tienen derecho, porque son
actividades culturales, cuando los venden no pagan impuestos.
Entonces se cambia el auto viejo por el auto nuevo a costa de no
pagar impuestos. Por tanto, hemos cambiado: de ahora en adelante
los autos que se vendan después de ser importados por ese sistema
van a tener que pagar el impuesto del IMESI. Por tanto, si vende
un auto, comprará medio auto; si vende dos autos, comprará uno;
si vende cuatro, comprará dos y
después, si vende dos comprará uno y si vende uno comprará
dos pares de ruedas. Esa
va a ser la forma más natural, más científica,, para reducir el
número de automóviles que tienen la Administración, porque como
se cambian cien por cien, nunca se baja: ahora, como se tiene que
pagar el impuesto, la plata de la venta menos el impuesto no da
para comprar la misma cantidad de autos. Lo
mismo va a pasar con los inmuebles. Ya hemos dictado el decreto y
vamos a publicar la nómina de los inmuebles disponibles, para que
cada uno que quiera comprarse un inmueble lo pueda hacer. Le
vamos a preguntar a la Suprema Corte de Justicia si quiere incluir el edificio de la Plaza Independencia en la nómina
de los inmuebles ofrecidos y también vamos a poner el edificio de
ANTEL entre la nómina de los inmuebles ofrecidos. Hemos
cerrado varias embajadas reestructurando el sistema en lugares en
donde no hay, digamos. una embajada de ese país en nuestro país
o donde entendemos que no es necesario tenerla. Vamos a reducir al
50 por ciento lo que se le paga al personal militar que está en
servicios en el exterior. El
21 de febrero se abre la licitación para que los particulares
hagan ofertas con respecto a
la construcción de una usina generadora que, gracias a la
influencia del Intendente Chiruchi y del señor Lago, seguramente
se instalará en San José, que son privilegios de la amistad,
aunque parecería que es el lugar adecuado. Al
mismo tiempo queremos decirles que en el mes de marzo se va a
inaugurar el gas, que va a extenderse a todo el Sur, desde Colonia
hasta Canelones, y que le permitirá a algunas empresas tan
importantes como Metzen y Sena rebajar sustantivamente el costo de
la producción final, para colocarse en mejores condiciones para
exportar al mundo y particularmente a los Estados Unidos. Las
bandas de ANTEL se rematan en mayo a solicitud de algunos de los
interesados y, por lo tanto, los procesos de apertura se
van a continuar. Naturalmente, más adelante, en sucesivas
oportunidades iremos – a través de los Secretarios y
Prosecretarios de la Presidencia- comunicándoles particularmente
cómo se van a desarrollar cada una de estas cosas a las que nos
hemos referido en términos generales. Antes
de pasar a otro tema, quiero decirles que, a ustedes algo que
seguramente les va a interesar a todos. Como es público y notorio
estos días se ha corrido el rumor de que había un banco de plaza
que estaba con algunos problemas. Vamos a hablar pronto y mal
porque no nos vamos a hacer trampas al solitario: el Banco
Comercial. Los problemas estaban originados en situaciones vividas
en la República Argentina. Queremos decirles que el gobierno ha
concluido un acuerdo con los accionistas extranjeros del Banco,
que van a apoyar al Banco, se han hecho las comunicaciones ya hoy.
Se continuarán haciendo en los próximos días por parte del
Banco Central y del Ministro de Economía y ese problema está
resuelto. Finalmente,
quiero manifestarles que todas estas cosas tienen además como un
destino claro y lógico
que es tratar de bajar la desocupación, aumentar el trabajo y el
que, quien tira del carro de eso es la exportación. Para
ayudar a la exportación hacia adentro hemos hecho
cosas concretar que las vamos a mantener y otras que vamos
a agregar. Las
cosas concretas que vamos a mantener están ubicadas en mantener
la desgravación importante que hemos hecho a favor de la
industria, vamos a mantener los reintegros en la industria, vamos
a facilitar todo lo que tiene que ver con la admisión temporaria,
vamos a facilitar todo lo que tiene que ver con la prefinanciación
de exportaciones. Vamos a facilitar lo que tiene que
ver con la post financiación de exportaciones en común
con el BID. De todas estas cosas explicarán claramente los
Ministros respectivos cómo se implementarán. Todas
estas cosas, además,
cuestan dinero, cuestan aporte del Estado.
Se pagaron el año pasado 80 millones de dólares de Seguro
de Paro. Por suerte
el país se dio en su momento esta ley. Los
tres rubros más importantes del seguro de paro son la industria
de la construcción, número uno.
La industria textil número dos, y la industria frigorífica,
número tres. El
año pasado la industria de la construcción se pagaron más de15
millones de dólares en seguro de paro, en la textil más de 7, y
en la frigorífica también más de 7. La
apertura del mercado externo progresivo y creciente que nos
permite faenar 40 mil reses por semana, aunque todavía a un
precio muy bajo, que espero se mejore,
nos ha permitido bajar la tasa de desocupación en el último
trimestre móvil y no tener más en el seguro de paro, salvo
un caso de un frigorífico cerrado por otras causas, a
nadie prácticamente de esa industria en esa condición. Por
tanto es la venta al comercio exterior, la que apoyada desde
adentro, debe completarse con un apoyo muy fuerte desde el
exterior. En ése sentido el MERCOSUR no alcanza, Brasil va a
mejorar este año porque tiene parecería un tipo de cambio más
estable, pero sufrimos mucho. La modificación cambiaria brasilera
de 1999, que nos
afectó enormemente en el 2000 y en el 2001 más, y no le digo
nada en lo que nos afectó la recesión argentina en el 2001 y lo
que le afecta al Brasil y
al Uruguay la recesión argentina actual.
Tanto
como Brasil como el Uruguay han perdido en este mes de enero de
exportaciones al Brasil no menos del 70% de lo que habían
exportado el mes de enero del año anterior. Por
tanto hay que mirar hacia fuera como siempre lo pensamos. El
Uruguay está el domingo, a través de quien habla, partiendo a
los Estados Unidos en procura de un acuerdo comercial con Estados
Unidos. De la misma forma como el Brasil está anunciando que ha
concluido prácticamente un entendimiento con México, sobre 770
artículos, y anuncia además que está buscando un acuerdo con
China. El
Uruguay va, a partir del domingo, en busca de un acuerdo comercial
con los Estados Unidos. Y el Uruguay, además, va a insistir
en los acuerdos comerciales con la Unión Económica
Europea. EL
Uruguay va a concurrir en setiembre a China en busca de un acuerdo
comercial con China. El Uruguay está golpeando las puertas y abriéndose
camino en los Estados Árabes, Egipto, en Argelia para la venta de
productos cárnicos. El
Uruguay tiene una r con el mismo propósito y con el mismo
sentido. EL
Uruguay tiene que vender trabajo para crecer y bajar el desempleo
tiene que tener estabilidad, tiene que ser
un país serio, tiene que ser un país responsable, tiene
que tener costos competitivos, tiene que tener un Estado
inteligente y flexible y tiene que vender trabajo. Y
eso es lo que el domingo salimos a buscar a los Estados Unidos.
Nos vamos a encontrar el jueves con el Presidente Bush, el lunes
por la mañana con el señor Zoellick, Director de Comercio
Exterior, el martes con la Ministra de Ganadería y Agricultura, a
donde concurriremos con el señor Ministro Gonzalo González, con
el Doctor Correa, que ha sido el negociado uruguayo en el aspecto
técnico del EIPI, o sea las cosas sanitarias y el gran técnico
americano que trabaja hoy con nosotros en materia láctea, el señor
Paul Savelo. El
martes por la tarde nos encontraremos con el Ministro de Comercio
Interior de los Estados Unidos, el señor Evans, el miércoles con
la Ministro del Trabajo, porque el Uruguay tiene condiciones
laborales y niveles de exigencias
legislativas que no son menores que los que tienen Estados
Unidos, la señora Chao, y luego con senadores americanos,
completando nuestra actividad con la visita a
la Casa Blanca, el jueves a las 10.30 con el señor
Presidente Bush. Y posteriormente y durante todo ese tiempo con
distintas organizaciones privadas, porque entendemos que lo que
tenemos que tratar de armar son joint ventures, con organizaciones
americanas, muchas de ellas nos han pedido entrevistas y esperamos
que este sea el inicio, este año, de una ronda de conversaciones
a fondo con distintos actores
importantes para que le alcancen al Uruguay los mercados para
exportar lo que el país precisa: el trabajo de su gente. Todo
esto el Uruguay lo ha hecho y
lo hace sin perder de vista las cuestiones sociales. Le he
pedido al señor Secretario de la Presidencia de la República que
presente en los próximos días y que prepare en mi ausencia un
informe para darle a ustedes el conocimiento de lo que se está
haciendo en materia social en las distintas áreas, con los
acuerdos firmados en este gobierno para colaborar con las
distintas áreas que específicamente tratan en el Uruguay de las
cuestiones sociales. Ha
sido un impacto fuerte lo que nos ha pasado al Uruguay desde
afuera. Pero les puedo decir a todos los uruguayos, que como
uruguayo me siento orgulloso de saber que este pequeño país es
capaz de navegar en la tormenta, de mantenerse íntegro en la
tormenta, de resolver las cosas bien y de estar dispuesto a seguir
adelante en paz, en democracia y en libertad. LA ONDA® DIGITAL |
|
|
Un portal para y por uruguayos |
© Copyright |
El
Presidente de la República Dr. Jorge Batlle indicó que el Estado
–actuando con “claridad y firmeza”- procesará ahorros del
orden de 228 millones de dólares en los distintos organismos públicos.
En una conferencia que brindó en la tarde de hoy en el Salón de
Actos del Edificio Libertad. Anunció también el envío al
Parlamento de un mensaje que prevé cuatro impuestos básicos
mediante los cuales se recaudarán 106 millones de dólares. Se
trata de un sustitutivo del impuesto monopólico que tenía ANTEL;
de un tributo a las retribuciones personales de los funcionarios públicos
cuyas remuneraciones estén por encima de un