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Por un Acuerdo Productivo Nacional
Concertación para el crecimiento |
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Propuestas del PIT-CNT
"Para que el Uruguay real debata" |
Propuestas
del PIT-CNT
24 de enero de 2002
“PARA
QUE EL URUGUAY REAL DEBATA”
Medidas para
reactivar el mercado interno
¿Por qué el Mercado Interno?
PORQUE:
·
EL 85% de la Producción
Nacional se vende en el Mercado Interno.
·
EL 95% de las
empresas elaboran para el consumo interno.
·
Estas empresas,
ocupan a más del 80% de los trabajadores, al menos, de los que todavía
tenemos trabajo..
·
Y Porque mas de 10
años de este modelo
(Liberal – Aperturista -
Concentrador y Excluyente), han deteriorado el ingreso de
buena parte de los uruguayos llevando a 800.000 personas a vivir
bajo la línea de la pobreza. Por ende, un aumento significativo
de sus ingresos aumentará las ventas de alimentos, vestimenta,
salud, reactivando la producción
Para
ello propondremos algunas líneas de acción y un conjunto de
aspectos complementarios :
La
primera acción:
El aumento de salarios.
Un
aumento de salarios, cuando desde el gobierno se propone su
disminución, es la primera medida a impulsar de inmediato, a través
de 3 medidas:
a)
Un aumento por partida fija para favorecer a los salarios más
bajos.
b)
Derogación del IRP.
c)
Aumento de las jubilaciones, y pensiones hasta un mínimo
de $3.000.
La
segunda acción: Políticas
activas de empleo.
Proponemos:
a)
Acceso preferencial al crédito, con tasas de interés
especiales, en proporción al aumento de fuentes de trabajo.
b)
Reducción de aportes patronales en la construcción, pues
este debe ser uno de los sectores que lidere la reactivación.
c)
Prioridad en las compras de organismos públicos a empresas
nacionales, en proporción a su plantilla laboral.
La
tercera acción:
Apoyo a los desocupados.
Mientras las políticas
de reactivación dan resultado, es necesario brindar apoyo económico,
a los desocupados, que además, en tanto lo volcarán al consumo
interno, ayudarán a la propia reactivación.
Proponemos:
a)
Subsidio monetario, de entre 1 y 2 salarios mínimos tal
cual ya lo ha planteado el PIT-CNT, con contra partidas en materia
de capacitación laboral y trabajo comunitario.
b)
Universalizar la Asignación Familiar a todos los hijos de
los desocupados.
c)
Exonerar del pago de las tarifas públicas para los hogares
cuyo jefe de hogar esté desocupado/a.
La
cuarta acción:
Aumento de la inversión pública.
El estado debe
mostrar a los privados que cree en la reactivación económica, y,
por lo tanto (como en todas las recesiones del mundo), debe
liderar la reactivación.
Proponemos
entonces:
a)
Aumento de la inversión pública para el año 2002, en no
menos de 200 millones de dólares.
b)
Reducción
de los improductivos y clientelísticos gastos (ministerio de
economía, relaciones exteriores, gastos militares, consultorías
y contratos de obra)
c)
Por
una reforma educativa que está al servicio de un País
Productivo.
La
quinta acción:
La baja de las tasas de Interés y la refinanciación de las
deudas en dólares.
En
este esquema de reactivación, es clave reducir el costo
financiero, al menos por 3 razones:
·
Para evitar que la devaluación, aumentando las cuotas,
reduzca el poder de compra de los deudores y retraiga más el
mercado interno.
·
Para dinamizar el consumo.
·
Para reducir el costo de las empresas, ya que el costo
financiero es, hoy, su costo más importante.
Proponemos:
a)
Derogación del IMABA (Impuesto a los activos bancarios),
que hoy, dado el poder de los bancos, se traslada al crédito y
encarece 10 puntos la tasa de interés en moneda nacional.
b)
Sustituir
el impuesto anterior, por un impuesto a los débitos bancarios,
beneficiando a quienes invierten en la producción.
c)
Pesificación
de las deudas en dólares, menores de cierto monto, siempre que
demuestren su uso productivo.
d)
Reducir
la tasa de interés del BROU, para empresas que procesen insumos
nacionales y usen intensivamente mano de obra.
e)
Reducir
la tasa de usura (hoy el
promedio del sistema es más de 60 puntos), reduciendo el promedio
con la medida anterior y bajando a 20 los puntos.
Aspectos
complementarios.
Para evitar que una
parte importante de la reactivación se fugue a productos
importados, es necesario proteger la producción nacional,
desdolarizar la economía, y controlar la inflación.
Proponemos:
a)
Aumento del arancel externo común del Mer.Co.Sur., para
productos que compiten con la Industria Nacional.
b)
Cupos máximos de importación para esos mismos productos.
c)
Prohibición de financiar importaciones de bienes de consumo.
d)
Prohibir las transacciones en dólares (créditos, alquileres,
etc.) para quienes tienen ingresos en pesos.
e)
Selectivo control de precios para los bienes más sensible de
la canasta familiar.
f)
Impuesto a la renta de la persona física, para que paguen
más los que tienen más, como acto de justicia social.
Síntesis
-
El
principal problema del país no es el déficit fiscal, sino el
crecimiento económico y la distribución del ingreso.
-
Estas
acciones, entre otras, permitirán el crecimiento económico, la
reactivación del mercado interno y favorecerán a los
asalariados, a los desocupados, a los jubilados, a las pequeñas y
medianas empresas urbanas y rurales, que venden al Mercado
Interno, en definitiva, a la mayoría de los ciudadanos, y en
oposición a un puñado de poderosos que nos hace pagar los
costos, de la crisis que SU modelo provocó.
-
Estas
acciones, que aumentan el gasto público (más inversión,
más salario, más jubilación), lejos de aumentar el déficit
fiscal (aunque lo hagan en lo inmediato), lo reducen por la
reactivación económica y el aumento de la recaudación.
-
Además,
por supuesto, de la necesaria reforma tributaria, que grave,
de una vez por todas, a los sectores más ricos.
-
Estas
acciones, que permiten el crecimiento y la distribución
simultáneamente, y que nos benefician a la mayoría, lejos
están de la lógica del gobierno, y por ello, sólo serán
realidad, si las acompañamos de una gran unidad y
movilización de todos quienes creemos en ellas, que, sin
duda, somos los más.
LOS
CONVOCAMOS A TODOS LOS SECTORES DEL PAÍS, VINCULADOS AL TRABAJO Y
LA PRODUCCIÓN, A DISCUTIR ESTAS Y OTRAS IDEAS, Y MOVILIZARNOS POR
ELLAS.
EN
LO INMEDIATO:
-
Congelar
las tarifas publicas , al menos, por el resto del año.
-
No
corte de los servicios básicos (luz y agua), a los
trabajadores desocupados y disminución para aquellos en
seguro de desempleo.
-
Reducción
de las tarifas publicas, a las pequeñas y medianas empresas,
cooperativas de producción, pequeño y mediano comercio, que
se comprometan a mantener y a incorporar nuevos trabajadores.
-
Analizar
y tomar las medidas de control, para evitar que se trasladen a
precios de los artículos de primera necesidad y agudizar la
recesión.
-
Pago
de Asignación Familiar y Hogar Constituido a las familias
desocupadas.
-
Generar
un debate en serio, sobre la Reforma del Estado y el rol de
las Empresas Publicas, pensando en su papel dinamizador del
mercado interno y como factor de desarrollo productivo.
-
Convocatoria
a los Consejos de Salarios y/o rápida instrumentación de una
ley que convoque a la Negociación Colectiva de Públicos y
Privados.
-
Legislar
en materia de Libertades Sindicales, tal como lo suscribe la
OIT.
-
Capacitación
de los trabajadores, mejorando en calidad las actividades de
la JUNAE.
-
Ley
que regule la contratación de mano de obra temporal y
tercerizada.
-
Incorporación
de las trabajadoras del servicio domestico, al seguro por
desempleo.
-
Promoción
del empleo rural.
-
Creación
de un Fondo de Garantías de los créditos laborales.
-
Reducción
de las tazas de interés que cobra el Banco Hipotecario, tanto
para las cooperativas de vivienda, como para los ahorristas y
prestamos de vivienda usada.
-
Inmediata
construcción y entrega de las viviendas para los jubilados,
que ya aportaron 200 millones de dólares.
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